亏得李升平出来的时候带了一些散碎银子，一路之上若是能住馆驿就住馆驿。
若是不成，就就自己掏钱住店，一路上饥餐渴饮，晓行夜宿，花费了半月光景，李升平终于是赶到了甬城县，其实一入浙江地面李升平心里就是一凉。
什么叫荒无人烟，行至数里不见人家。
林子里的野兔，狐狸根本就不怕人，行路之际，李升平甚至在官道上碰上了大野猪。
这浑身披甲的蠢家伙大摇大摆的横在路当中，给了吃的才肯走，破天荒的让猪抢劫了的李升平是哭笑不得，也心惊浙江民生居然凋敝至此。
直到这天终于来到了甬城县城，李升平更是心惊，不大的县城里基本上看不到出来做生意的，街道上的行人也不多，这么一个县城居然安静的像是在荒郊野外一般，几兜几转，李升平才在距离沿海的城门周围不远找到了甬城县的县衙门。
县衙门口的差役也是衣服破破烂烂的，散发着老酸菜的味道，躺在衙门口的门洞里睡大觉，直到李升平走过踢醒了他们才睁开眼有气无力的问：“什么人？扰人清梦。”
李升平掏出告身：“我是新上任的县令李升平，你们俩是干什么的？为何在此睡觉？”
年岁看上去年纪大一点的差役赶快站起来：“回禀老爷，我是大牛，甬城县的捕快！”
年轻一点的也站了起来：“回禀老爷我是二牛，也是甬城县的捕快！”
李升平打量了他们俩一下，发现他们俩果然长得挺像的：“你们俩是亲兄弟？”
大牛立正：“回禀老爷，我们俩是堂兄弟！跟亲兄弟差不多，我叫张大牛他叫张二牛！”
李升平点点头：“不错，你们俩，去把县尉县丞，还有主簿都请来，老爷我要开会商议公务。”
大牛用手抱住脑袋：“回禀老爷，本县的曹主簿和赵县尉一起挂印而逃了，而张县丞和前任知县刘老爷一起被倭人杀了！”
李升平一惊：“如此说来，本县就只有我一个官员了？那这甬城县是怎么运转的？”
大牛跪下磕头：“回禀老爷，目前甬城县都是由本县的举人赵嘉仁赵老爷和他家的家仆们代行的！”
李升平一惊，咬牙：“那本县的赋税在哪儿？”
“也是赵老爷代收的，今年的两万石税粮都已经入了府库。”
李升平微微颔首：“还能收上税赋来，真是难得，赵举人家在哪里？我要去拜会。”
自古以来，三老代行地方职能是权宜之计，当然这也是士绅横行乡里的底气来源，他们把持官府，包揽词讼，兼并土地，欺压百姓，横行乡里。
但是只要他们有可以帮助维持统治稳定这么一个优点，士绅阶级就不会灭亡。
甬城县的县衙门没什么好看的，三班六房都空空如也，看着衙门里空荡荡的吏房，李升平扭头问大牛：“大牛，衙门里现在一共有多少衙役？”
一句话问出去，大牛悲从中来，带着哭腔喊：“没了，就我们兄弟两个了！都死了，没死的都跟赵县尉他们逃了！”
李升平心寒，这地方都变成什么样了？偌大一个甬城县竟然只剩下了两个差役，甚至连一班衙役都凑不齐，平时居然全靠乡民士绅的自治！
也亏得李升平本来就抱着从头再来的心思，要是其他人看到这幅情景，怕不是当场就会挂印而去，离甬城县离得越远越好。
于是大牛二牛居然看到自己这个新来的知县老爷在大笑起来了：“呵呵哈哈哈！好好好！省却了我的手脚！好！就让爷我从头再来，打造一个铁桶一样的甬城县！”
李升平笑了好一会儿才停下来，他扭头对大牛正色的说：“大牛，你可还有信得过的兄弟姐妹？把他们都接到衙门口来，爷我都要了，现在衙门里缺人，多个猴还多把力呢！”
大牛并没有如何兴奋，只是憨厚的点点头：“老爷，衙门里现在没钱了，赵县尉离开之前是把衙门里的银钱都一起带走了，大家伙没了月俸才都散了的。”
没钱是个大问题，李升平眼睛一眨：“你说过，本县还有今年的税款在的！走，带我去一趟府库，说不得本县要挪用公款了！”
甬城县的府库不在县城里，离城差不多二三百米的距离，一条泥泞的沙土路旁有一栋长屋，长屋非常的大，看上去跟一个现代化的体育场都差不多了，大牛在前边带路，一指长屋：“老爷，那就是咱们甬城县的粮仓。”
李升平侧目，感觉这个粮仓好像有点太大了点：“大牛，你确定这仓库里只有两万石粮食？”
恐怕这间仓库里放个十万石粮食都绰绰有余吧？
大牛回头，一脸小心谨慎的说：“回老爷的话，这确实是咱们甬城县的府库，之前的据说是能存放十五万石粮草的大库，咱们甬城县以前可是上县。”
上县的县令是从六品，而现在李升平在甬城县只是一个下县的从七品，中间差着一级呢！“是怎么回事？怎么从上县掉到下县的？”
李升平的声音里饱含杀气，大牛听了打了个冷战：“是正德年，那次坚壁清野之后甬城就成了中县，然后前几年受了倭灾就变成下县了。”
得到了答案的李升平就不再纠结这个，而是板着脸看着府库门口一身劲装手持朴刀的精壮守卫，再看看大牛高瘦的身板：“这些人是？”
“回禀老爷，这些都是赵举人家的家仆。”
“家仆？”李升平倒吸一口凉气：“如此精锐之士是赵家的家仆？”
事情好像哪里不太对，县衙门里大猫小猫三两只的反而是本地的豪强兵强马壮，这让李升平怎么下手：“大牛，你确定了两万石粮食都在里面？”
大牛狠狠地点头：“我确定，我是亲眼目睹两万石粮食运进仓库的！”
李升平也微微颔首，如果他所料不错，这个府库应该是让赵家当成自己家的仓库用了况且维持一个起码的面子对于赵家这豪绅也很重要，如果真的让朝廷收不上赋税那就不会是派县令，而是派将军来了，用两万石粮食保平安对于他们挺划算的。