当晚，瓜平又一次舒舒服服地蹭了日斩家的饭，夸了夸琵琶湖手艺好，整的日斩一副生怕被抢走心爱之物的样子。
不久，宇智波福山就收到猿飞族人的传话，来到了日斩家的书房。一起喊过来的还有奈良鹿鸣，因为瓜平觉得此次东海保卫战死伤忍者的家属不该只一笔抚恤金完事。
瓜平道：“鹿鸣，你的事情一会儿再和你说。福山，今天喊你来是有很重要的事情。”
“明白的，火影大人，团藏大人。不然也不会大过年还喊我来啊哈哈。”宇智波福山比他哥哥宇智波镜要壮硕粗犷一些，性格也更外向，相应的心思也少得多。
“嗯，那么福山，我问你一个问题，你知道为什么二代目火影扉间大人要把警务执法大权全部交到你们宇智波一族手上，且只向火影负责吗？”
这个问题直指要害，站在不同视角看就会得出不同的答案，至少眼下瓜平对此的理解已经不再仅仅是边缘化宇智波了。
福山并没有露出难为的表情，也许是眼下与平民的矛盾还没有太过于激化吧，他挠了挠头答道：“这个，我脑子笨，也不是很清楚，我猜猜吧。是因为我兄长很被先代大人认可吗？还是因为宇智波是超级大族，需要一个要紧职务稳住人心？或是别的什么？”
瓜平撑着下巴细细听完，道：“这些原因都有，但都是次要的，最最最主要的，是宇智波一族会严格执行他们认为对的命令，说得难听些就是死脑筋！
比如说两家人起了冲突，两家的男人大打出手了，你们宇智波家来执法的话，就会把两边都拘留，严格照着法度办，动手了就是10天公家粮伺候，不会因为谁后谁先而有所偏袒，谁来求情都没用，对吧？”
“额，嗯，好像还真的是这样，因为法度立在那里就是让我们执行时有依据的嘛。”福山点点头。
“正是如此啊，先代正是希望靠你们严格的执行，让法度不是一纸空文，而是守法者的盾牌、违法者的镣铐，就这样慢慢下去，当人们都懂得法度的好，木叶和周边地区将能一片和谐。”
“嘿嘿嘿，团藏大人过奖了，我们只是做好本职工作而已。”
“不，这不是过奖，我只是陈述一个事实。但是，福山啊，这里面隐藏着一个很重要的问题！”
“我们严格执行，还能有什么问题？”
瓜平摇了摇头：“不，问题是有的。试想，人什么情况下会去犯大的罪过，乃至不惜生命？
福山啊，不排除有一些人确实是无药可救的穷凶极恶之徒，但也确实有些人是真的活不下去了，可他们还有一家人要养活，这时候怎么办？带着侥幸逃过搜捕的心理、冒着死的风险去偷去抢，就成了他们唯一的退路。
这时候，我们把他们缉拿归案，明正典刑，会造成什么后果？”
福山虽然外向一些，但也有着宇智波一族天生的敏感而柔软的心脏：“他们死后，他们的家人因为没有壮年劳动力，老人没人养，孩子没饭吃，生活更加艰难，然后女人和小孩会走上犯罪的道路，只为了活下去...然后，我们再把他们逮捕，判刑...
我...可是难道严格执法是错的吗？团藏大人你也说了，严格执法才能让法律成为守法者的盾牌啊！！！”
“福山你缓缓气，我说这些是想引起你的思考，面对困局，我们该去思考出路，而不是怀疑这个否定那个的。”瓜平有点慌，丫的福山这情绪波动有点大，一不小心怀疑否定一切开了万花筒又控制不住就乐子大了。
“哎，我只是觉得从小懂得的对与错发生了冲突，有点把持不住。可是我脑子笨，不像我兄长那样聪明，我真的想不出来怎么办。”
见福山情绪稳定下来，瓜平总算舒了口气，开始继续为福山和日斩鹿鸣解答起来。是的，作为集会的发起人，日斩除了开始几句问候的话，一直都在听着，不过瓜平也没指望他能补充说明话题。日斩虽然有所成长，但还差了点，一切以仁政为起点而不是终点，很多东西他是想不明白的。
“有法必依，这是绝对要贯彻下去的，你做的很好！但是别的方面，我们也要做出一些措施，让他们能活下去，让他们生活有保障，让他们没有继续铤而走险的必要。
就趁着这次不少家族给火影大人送了礼的机会，我们把这些东西作为慰问品吧，你们宇智波家应该留了囚犯的卷宗，就以那个为依据，把这几个卷轴里的年礼分发下去吧。
但要注意，如果你警务部队的下属们问起来，你就说是火影大人给警务部队的年礼，是你觉得有些家庭生活实在太困难，才让大家关怀群众的。”
“嗯，我知道您的意思，我们慰问的时候语气再和善些，表情也温和些，很大程度上能减缓人们对我们执法人员的敌视。”
就在这时，奈良鹿鸣发问了：“可是，对于生活所迫违法的人，以后难道要先网开一面吗？”
“不，当然不会！该杀的杀，该关的关，还是一切照着法度办！”瓜平斩钉截铁地道。
“那么...”
“对犯法的网开一面，那么被偷被抢乃至被杀的怎么办？他们必须负这个责任，必须处置！
一旦我们真的网开一面，开了这个口子，让人们发现犯罪只会小惩大诫，那么原本守法的人便会觉得自己亏了，然后也开始犯罪。
我和火影大人商议后决定每逢节假日都会慰问一番，加上以后财务部还会像过去一样发补贴，这般情况下如果还想着偷和抢的，绝不会放过！”
“明白了，哎，只是财务部现在还在秋道取阳前辈手上，不知道会怎么样呢？”奈良鹿鸣叹了叹气。
“呵呵呵，看他的选择吧。”瓜平笑了，犹如太岁阎罗。
日斩还好，福山和鹿鸣见到这个笑容，无不觉得脊背发寒。
ps：其实并不是这么简单，和谐稳定需要多方面的发展，法度是良药，但只是良药中的一味方剂，不是全部，如果以为只靠完善法度和严格执行就行的话，就想的太简单了，别的地方也要跟上，这些后面会讲。