顶点小说 > 穿越小说 > 朕不是宋钦宗 >二百零五 分化瓦解
    “夏侯淳飞,去铁铺村走一遭,查明其中详情!”

    “是!”夏侯淳飞领命而出。

    赵桓看向劳威,道:“把此间详情详细说来。”

    劳威克制住紧张,把事情一五一十地说的,即没添油加醋,又没有遗漏些微细节。

    本来,他是打算找罗从彦禀报的,却不想赵桓正在场。

    看他狼狈地回来,赵桓问明原委后,立刻召来了夏侯淳飞,接着才问其间详情。

    听了劳威汇报,赵桓敲着扶手沉思了片刻,问道:“豫章,此事如何看?”

    “方田均税,确实利国利民,然其中阻力,出乎意料地大。”罗从彦皱眉道。

    劳威涨红了脸,拜道:“殿下,下臣无能,请罪。”

    “罢了,此非你擅长,是本王太过乐观了,倒是怪你不得。”赵桓摆手道。

    安抚了劳威,赵桓看向罗从彦,道:“明日,本王亲自走一遭铁铺村,豫章以为如何?”

    “是否太过小题大做,说到底不过一村之地,纵然有几个豪强,也不值得殿下亲出。”罗从彦道。

    事情虽然棘手,其他人未毕解决不了,其实不必要太子亲自走一趟。

    实在不行,派千八百军兵监督,看谁还敢闹事。

    赵桓笑了笑,道:“方田均税,关系千载基业,必须推行。

    铁铺村作为第一站,不但要做的干净利索,还要成为天下范本。

    因此,吾走一遭,以展示东宫决心!”

    东宫的决心,绝不容轻忽!

    选择铁铺村,乃是参考了郭谘的故事。

    仁宗景祐年间,肥乡县贫富两极分化十化明显,官僚、豪强巧取豪夺,大肆兼并土地,手中掌握大量的土地资源人力资源,却隐田隐丁,逃避税赋;贫苦百姓手中的土地被蚕食殆尽,却要承担着繁重的苛捐杂税。

    且县衙登记的田赋征税底册上,土地分配数据已与实际情况严重脱节

    其不公,已达到百姓所能承受的极限。

    当时民怨沸腾,群情激愤,除了大量百姓逃亡,更有许多百姓暴力抗税,严重影响了当地的稳定。

    因此,素有河北“粮仓棉海”之美誉的肥乡县,按田赋征税底册征收税赋,根本就无法征收到位。

    时河北转运使杨偕面对这种现实,忧心忡忡却一筹莫展。

    税赋收不上来没法向朝廷交代,动用国家机器强行征收又唯恐激起大规模民变,引发社会动乱。

    幸好郭谘相助,始有方田均税之开端。

    此时的铁铺村,情况比当年的肥乡县要好一些。

    因为铁铺众多,村民可以做工生活,倒是不至于逃亡做贼。

    但是,田地兼并一样严重。

    根据前期摸底,铁铺村有两万八千亩余土地,然县衙记录的只有一万三千亩,隐瞒超过了一半。

    且,这么多田地只在三十二家人手中,然而田契记录应该有一百六十二户。

    也就是说,有一百三十户人家白白交税了。

    按理说,这些人家应该举起双手双脚支持东宫的。

    奈何,有小人作祟。

    至于这些人是盲从还是被胁迫,还需要调查。

    这便是赵桓派出夏侯淳飞的原因。

    第二天,赵桓领着五百亲卫,并丈量土地的人手,快马加鞭到了铁铺村。

    刘正党克见到太子,立刻上前见礼。

    看着毕恭毕敬的刘正,赵桓马鞭一指,轻喝道:“来人,拿下!”

    刘正大惊失色,问道:“殿下,下臣何罪之有?”

    赵桓居高临下地看着他,笑道:“本宫倒是没想到,这铁铺村的刘家,居然是县尉的本家。

    难怪,昨日县尉非但不帮着解释安抚百姓,反而火上浇油,推波助澜!”

    “殿下,臣冤枉啊,臣只是想帮着户曹清丈土地啊!”刘正叫道。

    “是与不是,片刻便知。”冷笑中,赵桓打马向前。

    轰隆隆的马蹄,不知让大地震颤,人心也是忍不住地颤抖。

    见到如此多马军,更有太子旗号,聚集一起的百姓有些慌。

    昨日,他们得到的消息,乃是开封府少尹罗从彦来,以求继续推行方田均税事。

    自然的,铁铺村豪强们聚集一处,打算故技重施。

    只是情报有误,谁能想到太子驾到。

    他们敢敲劳威一棒子,哪怕罗从彦来了,只要一棒子敲不死,也不会把事情搞的不可收拾。

    但是对太子,谁敢动手?

    而且,被锁拿的刘正,更让某些人心惊胆战。

    赵桓驱马,到了惶恐不安的人群前,叫道:“孙大头!”

    没人应答,然而赵桓已经认出了他。

    概因周围百姓听到太子点名,已经各自让开,且把目光看向了孙大头。

    情知避不过去,孙大头出列拜道:“小民拜见太子殿下。”

    “混账东西。”赵桓骂道:“你家田早没了,不去县衙注销,在这凑甚么热闹?”

    “小民听说,官府清量土地后,将提高税赋……”孙大头战战兢兢地解释道。

    “提高税赋,乃是针对”

    皇上准奏并派遣秘书丞孙琳做为副手协助郭谘摄肥乡令。

    有神童之称的郭谘,是赵州平棘人。郭谘聪慧过人,经科举考试步入仕途,先后任参军,中牟县主簿,大理寺丞,济阴知县等职。

    事件结果

    郭谘上任伊始,即与孙琳深入肥乡县的社会底层调查研究,广泛听取民意,征求百姓意见,经过深思熟虑,制定了实际丈量土地,根据占有土地多少确定税额的方案:方田均税法。具体做法是,每年9月开始,由县衙派人四出丈量土地,清括隐田。以东西南北各千步为一方,面积约当41顷66亩160方步为一方田。方田四角,立土峰以为志。然后参酌土壤色泽、厚薄和肥瘠划为五等,分等确定税负。到第二年3月,将丈量结果和所定税负张榜示众,如无异论即付之实施。从以上的具体做法可以看出,方田均税实际上是一种整理、核实计税依据的地籍制度,它为中国后代进行土地清丈开创了先例。实施方田均税的效果是,纠正无租之地,使良田税重,瘠田税轻。除可供种植农作物生产用的田地以外,其他荒地都不征税。据《肥乡县志》记载,当年肥乡县免除无地而有租税者400家,纠正有地而无租税者100家,收取逃漏税款80万,逃亡的农民又重归故里,安居乐业了。〔四出量括,遂得其数,除无地之租者四百家,正无租之地者百家,收逋赋八十万,流民乃复。〕

    郭谘与孙琳在肥乡县实行方田均税大获成功,轰动朝野,宋仁宗闻奏龙颜大悦。谏官王素审时度势,趁机向宋仁宗建议均天下田赋。宋仁宗征询宠臣翰林学士欧阳修的意见,欧阳修说:郭谘与孙琳在肥乡实行的方田法,简单易行,建议把这件事交由郭谘孙琳承办吧。宋仁宗准奏,责成主管全国财政的三司牵头负责此事。三司经过商议,一致同意欧阳修的意见,认为郭谘孙琳采取方田均税的办法切实可行,效果显著,遂议定让郭谘孙琳负责推行方田均税法。并议定先在亳、寿、汝、蔡四州推行,择尤不均者均之。于是朝廷派遣郭谘与孙琳先往蔡州。为了推行好方田均税法,郭谘总结了肥乡县的实践经验,重新制定采取了四十条措施,使蔡州的方田均税得以顺利实施。仅上蔡一县,就查出隐田二万六千九百三十馀顷。

    第二天