1824年10月，夏威夷王国新的内阁政府成立。
苻生内阁留下来的庞大财富，还有卡米哈米哈国王消灭苻生势力，抄家获得的土地、矿场、种植园、奴隶等一大笔意外横财，第一个五年计划需要的资金早就超预期筹措完毕。
卡米哈米哈国王下令废除奢侈税、烟草税；降低农业税、工业税；进一步保障新加入图腾火信仰的原住民权益……
一系列的政策变动令夏威夷王国混乱的局面得到稳定，第一个五年计划有了前任内阁政府留下的巨额遗产保障得以继续加速推进。
努那蛇卧底苻生内阁，不惜骂名，忍辱负重，居功至伟。
卡米哈米哈国王让他担任夏威夷警察总局局长，兼任内阁成员，内政部部长。现在，努那蛇在夏威夷王国虚名、实权都一把抓，权势远远超过政治根基浅薄的执政官保罗。
卡米哈米哈通过图腾火提供的地图，能够清晰感受到国民的情绪。虽然大量的政策已经让国家机器恢复正常运转，但是，人民心中还积攒着一团怒火没有发泄。
苻生内阁此前杀戮太重，现在需要一个对象，让群众们泻泻火。
在王国和内阁权力斗争中的墙头草，那些在苻生内阁担任部长高官的高级文官公务员们，就是最好的对象。
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1824年11月5日，廉政公署宣布成立，谛听寺督主雨化田担任第一任署长。
这是卡米哈米哈借鉴前世经验设立的反腐机构。
人不是天使，普通人不是，官员们也不是，权力必须受到制约和监督。
在21世纪的香港通过员财产公开、权利制衡分立、廉署超然权力体系的反复科学机制，连续十年清廉指数排在世界前五。
无论是新加坡还是香港都证明，一个国家可以不皿煮，但一定不能没法治。香港和新加坡虽然都算不上是皿煮社会，但都具备高度的法治水平，结果两地都有效解决了官员的腐败问题。
相比之下，西方社会一直鼓吹的，自由世界的超级新星，世界最大的皿煮国家印度，廉政指数一直是全球倒数，官员们贪污腐败令人发指。
当然，卡米哈米哈也知道防止廉署的腐败是不可能的，因为人性的贪婪永远存在。这就是卡米哈米哈让谛听寺督主雨化田担任廉政公署第一任署长，负责廉政公署创建的原因。
雨化田在创建廉政公署的过程中可以埋下一下谛听寺的钉子。同时，也可以让廉政公署的专员进一步了解和渗透谛听寺这个神秘情报组织。
这样，使得两个直属于国王的超级机构之间相互制衡，相互监督。
现在选择人才方面，卡米哈米哈坚持全部选择学校出来的充满理想主义学生，采用高薪养廉，这让廉政公署的成员相对比较难以腐化。
另外，从制度设计的角度，廉署是专门处理腐败的机构，手上权力虽大，对市场影响却很小，所以缺少寻租空间，且廉署全部采用秘密团队办案，贿赂一个人简单，贿赂整个团队则几乎不可能做到。
………………
1824年11月27日，廉政公署带着三十个专员，进驻反贪局。
反贪局局长秦乐，是一个华裔夏威夷人，是最早来到斐济群岛做生意的华人商人。当初秦乐信仰图腾火，加入夏威夷国籍时候，引起卡米哈米哈的高度关注，一度还希望大规模引进华人移民来扩充夏威夷王国的人口。
只是后来让“小小鸟”情报系统调查之后，确认秦乐的情况只是个例。
在鞑子统治下大清国还沉浸在天朝上国的幻想中，朴素的百姓虽然生活困苦，但安土重迁的传统，还有华夏民族特有的坚韧不拔，让他们仍然守望乡土。
大规模的清国移民无论是文化角度、军事角度、航运角度还是夏威夷财政角度都不可行。
最终，在欧贝利斯克的劝说下，卡米哈米哈及时冷静下来，放弃这个疯狂的计划。
苻生担任斐济都督期间，秦乐重金押注苻生，加入苻生势力，获得丰厚的政治回报。
等到苻生担任执政官，组建内阁，秦乐立刻被提拔成为反贪局局长。
………………
火奴鲁鲁市，反贪局会议室。
秦乐脸色阴沉，坐在会议室的主桌上，他身边的反贪局干部们脸色都很差。
在会议桌对面坐着一个容貌俊美，脸色白润，穿着黑色长袍的俊秀男子，磕着广州十三行的五香瓜子，喝着斯里兰卡红茶。
“秦部长，各个案件的文件、线人名册、人事档案、加封资料全都交出来吧。”雨化田轻描淡写的说道。
听到雨化田的话，秦乐青筋暴起，本来以为这个新成立的廉政公署只是来分口饭吃。现在没想到这个雨化田是要吃独食，直接要把锅都端走。
“你这是什么意思？今天是商量合作的会议！你这个一群乳臭未干的学生，半个月搭建的草台班子，就敢来我们反贪部叫嚣！”秦乐怒道。
“就是，你们算什么东西？不清不楚！凭什么要我反贪局的资料！”边上的反贪部科长附和道。
反贪局之前的内部会议已经商量好了，对于这些刚出学校的书呆子们，就是要一上来就震住，这样才能掌握住以后的主导权。
雨化田身后的廉政公署专员，在学校里面都是品学兼优，又是一腔热血。
不过，终究是缺少社会阅历，遭遇这些反贪局高官的施压，一下子就愣住，不知所措。
呯！
雨化田随手将瓜子一丢，那个科长一身惨叫，脸上被划出一道三寸长的血口。
“你……”
雨化田这手沾叶飞花的本领，一下子镇住场面。
反贪局局长秦乐不禁有些心虚，要知道这位雨化田的另一个身份是杀人不眨眼的催命阎王，缇骑四处，天下震动的谛听寺督主。
“你问我廉政公署是什么东西？”
“我现在就告诉你，反贪局破不了的案由我廉政公署来破。”
“你听着，从今往后。反贪局不敢抓的人我来抓，反贪局不敢管的事我管。”
“一句话，反贪局管得了的我要管，反贪局管不了的我更要管。”
“猎杀贪官，先斩后奏，皇权特许。”
“这就是廉政公署。”
“够不够清楚？”