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按照“三号文件”精神，尽管中影公司国产影片的全国垄断经营被打破了，但是各省级公司在自己的行政区域内独家经营、垄断发行以及中间环节过多的局面仍然普遍存在。
而且，过去制片厂面对中影一个垄断经营者，而现在却要面对三十二家地方垄断经营者。
制片厂与发行公司的谈判仍然是“一对一”，仍然处在不平等的状态。
鉴于这种情况，今年八月一号，广电部电影局下发了《关于进一步深化电影行业机制改革的通知》（电影行业称之为348号文件）。
348号文件明确影片发行权拥有单位可以直接向京都等二十一家省、市（十一家老、少、边、穷省区除外）的各级发行、放映单位发行。
这使得国内电影全行业所有企业的经营自主权在政策上、理论上得到认可，市场多主体的形成成为可能。
最近，国内又在研究，进一步放开农村16毫米拷贝经营权，任何一级公司和集体、个体的放映单位都可以自由购买，每个16毫米拷贝均含有全国放映权。
通俗一点说就是，国家已经允许制片方自己找发行方发行他们的电影了，哪怕制片方把电影拷贝卖给一个普通的农村放映员，也没人管。
也就是说，理论上，禁锢了中国电影几十年的垄断，终于被完全打破了。
当然，这只是理论上。
事实上，这一政策在很多地区并没有得到很好的贯彻，原因是农村放映员自己购买拷贝会危及县级电影公司的垄断地位，因此，很多地方都出现了放映员购买拷贝后被没收、被罚款甚至放映员被扣留的现象。
但不管怎么说，从政策上来说，国家已经完全电影市场了。
廖一源道：“阿擎，你知道348号文件吗？”
李擎笑说：“廖叔您说笑了，这么重要的事，我怎么可能一点风都听不到？”
听李擎说知道348号文件，廖一源开门见山道：“那阿擎你有没有想过响应348号文件，回国建一条院线？以阿擎你的财力，回国建立一条院线，简直易如反掌！”
李擎的眼珠微微一动！
不过，李擎却不动声色说：“以目前国内的环境，建立院线，怕是不太容易成功吧？”
廖一源道：“国物院已经出台了相关政策，福州等几个城市电影公司正在筹备海峡公司，魔都电影制片厂正在组建第二条院线，蜀地和晋地等地的第二发行渠道也在筹备当中，在我看来，国内出现院线已经是大势所趋了，你怎么说不太容易成功呢？”
的确！
自从348号文件正式生效之后，地市电影公司和影院作为企业法人的主体意识开始觉醒，简劣的院线即将出现！
廖一源说得这些，李擎不是不知道，可李擎还是道：“光有院线，没有电影，有什么用，中影独家掌握着进口影片的发行大权，而进口影片对国内电影市场的重要性是国内任何一家制片厂都不能比的，如果拿不到这些引进片的上映权，院线越大赔得有可能就越多……”
“哈哈哈……”
大笑了一阵之后，廖一源道：“国内的那些电影制片厂拍的电影竞争不过那些引进片，你阿擎拍的电影还竞争不过那些进口大片嘛，你阿擎可是马上就要成为顶级的国际大导演了，只要你能拍出来不逊色于中影引进的进口电影的电影，还怕维持不了你的院线？”
上一世，海峡公司、东方院线等最早的院商相继倒下，最主要的原因就是，中影独家掌握着进口影片的发行大权，而这批影片对市场的重要性是国内任何一家电影制片厂都不能比的，因此，中影的独家发行大权实际上是掌握着下面两条渠道的生死大权，海峡公司、东方院线等最早的院商，有的是因为没有得到中影的影片而夭折，有的因为中影或者制片厂挑动两家公司恶性竞价后伤了元气而夭折。
李擎不是单纯的院线商，还是制片方，有实力的制片方，哪怕李擎得不到中影引进的进口大片，也可以自己制作电影自给自足，不至于步了海峡公司、东方院线等最早的院商的后尘。
这些事，李擎怎么可能不懂？
而且，两世为人的李擎，比廖一源懂得更多、看得更远！
李擎沉声道：“廖叔，国内的水可是很深啊！”
廖一源明白李擎这是担心国内的投资环境，事实上这也的确很让人担忧，毕竟真正的改革开放才刚刚开始两年多，难免有这样那样的人。
廖一源道：“最开始，你的步子别卖得那么大，只挑几个重点城市建立院线，比如京都，比如魔都，比如粤省，比如深圳，这几个城市的改革力度比较大，官员比较开明也比较有能力，一定会响应国家的号召为你保驾护航的。”
这么做虽然不能完全解决问题，但无疑是目前最好的办法了。
廖一源又道：“另外，我们银都在国内有一定的特殊性，只要你的院线上映的电影是我们银都投资和发行的，应该不会受到刁难，就算受到刁难，我们银都也会出面解决。”
廖一源终于暴露了他的目的——他想跟李擎合作拍电影（银都占股百分之五十以上），还想垄断李擎电影的国内发行权，与之前不同的是，李擎在国内能拥有一条院线，还能在国内赚院线商的利润，这也算是双赢的合作！
李擎悠悠地说道：“廖叔，您老太高看我了，我就是什么都不干，一年也就能拍两三部电影，这两三部电影哪够维持一条院线的？所以，我如果建立院线，必须得拿到中影手上的那十个引进片的放映权……廖叔，不带中影，没法玩啊！”
一听李擎此言，廖一源的瞳孔就是一缩！
廖一源明白了，李擎其实早就有北上建立院线的打算，只不过李擎之前所考虑的合作对象不是他们银都而是中影！
……