李儒的第四条计策就是万一陶烈战胜了十八路诸侯联军，那么就直接封陶烈为河南尹，让他管辖洛阳等地，到时候陶烈就会成为长安和诸侯之间的一道天然的屏障。
眼下，吕布见陶烈不光打跑了十八路诸侯，而且还得了十八路诸侯的兵马，他对陶烈佩服的五体投地起来，但是同时也对例如的料事如神佩服不已。
两军阵前，陶烈打马上前道：“前方何人的兵马？”
见陶烈出来了，温候吕布也催马上前道：“我乃天子使臣，乃是为国公与关东诸侯解站而来，顺便送来陛下诏书。”
吕布说完，李儒捧出诏书读到：“奉天承运，皇帝昭曰，封广陵国公为河南尹，总督河南之地，钦此。”
李儒说完，他望着陶烈，他想看陶烈承不承认长安的正统皇帝，因为袁绍等人已经私下密谋准备另立皇帝了。
“臣领旨，因甲胄在身，不便下马，请恕罪。”
陶烈稽首后，李儒派人将圣旨送来，陶烈拿了圣旨道：“郎中令可回禀太师，以后莫要出函谷关，若有军队进入河南之地，我定与袁绍另立他帝。”
陶烈说完，李儒忙点头称是，董卓本就无心进攻关内之地，所以这个自然能够接受。
陶烈收了圣旨，吕布见陶烈势大，不敢与之争锋，因此只能领兵撤走，吕布走后，陶烈拿着圣旨高兴了起来，没错，他正愁着洛阳没有全国赋税养不活这么多人呢，这下好了，吕布直接给自己送地来了。
有了土地，陶烈还有这么多的人，他愁养不活这么多百姓吗？
陶烈带兵返回洛阳，人人皆来恭喜陶烈，陶烈也大摆筵席宴请诸将，宴请结束后，陶烈任命贾诩为河南长史、任命张辽为河南校尉，贾诩主文，张辽管军。
如今的河南尹跟后世的河南有着巨大的区别，后世的河南是现在的豫州等地，而河南尹辖地不大，只是都城洛阳周边之地，他现有21县近百万人口，这里是整个大汉最为繁荣的地方，人口密度极大，土地虽不多，但是县城却遍布的到处都是。
确定了河南尹的主要领导班子后，陶烈便开始寻思振兴洛阳的道路来，如今洛阳之地因为战争的缘故缺粮极为严重，因为缺粮，所以粮价暴涨，这就导致洛阳的安定始终都是一个问题。
所以，陶烈寻思着要第一时间把局势先稳住，因此，书房中，陶烈吩咐臧霸带兵彻查趁乱劫掠的家族，同时，陶烈又遣人到河南尹各县去宣县令前来会谈，他要把那些不合格的人一律刷掉，然后重新换上贤德之人。
臧霸领命去，他带兵在洛阳城中彻查那些参与叛乱的家族以及趁机劫掠的家族，这一查就是月余，六月末，臧霸清剿近三千余人。
七月到来，长史贾诩精兵三万人组建洛阳东西两大营，西大营驻扎在洛阳城西的谷城，西大营驻扎在洛阳城东的偃师。
两营兵马各一万人，三万精兵剩余的一万驻扎在洛阳城内。
俘虏的七万大军精选出来三万后，陶烈又让贾诩再从剩余的人里面挑选出来一万人，然后分布到各个县城中去充当校尉军，原来县城中的校尉军一律裁撤回家种田。
贾诩去安顿人马不提，洛阳城安稳下来后，城中没有产生瘟疫，陶烈十分欣慰，陶烈本想回彭城，但洛阳之地似乎更需要他，贾诩等人请求陶烈在洛阳先呆两年，等洛阳局势稳定后再回彭城。
陶烈是个闲不住的人，既然要呆在洛阳，他总得想弄点事，于是思来想去，洛阳之地的人才远比彭城要多，但是洛阳之地新式的人才奇缺，特别是太学院那群学生不利用真是可惜了。
所以，八月盛夏来临之时，陶烈突然发布消息撤销太学院，他拿出千万两白银重金打造洛阳大学。
他要以洛阳大学为中心，全面打造西北最强之地，当然，就算他不投资洛阳也是最强之地，毕竟现在的长安也就是一个郡，跟洛阳是没法比的，而且董卓走的匆忙也没带走多少银两，他只带走了满朝文武大臣，把太学院的学生留给了自己。
九月处，这是一个后世学生开学的季节，陶烈召集了洛阳高级官吏以及洛阳世家大族一起在洛阳国公府召开洛阳大学筹建会议。
国公府客厅，客厅经过修缮之后能容纳近三百余人，三百余人聚集在一起也颇为壮观。
陶烈坐在主位之上，他身边站着陈琳、贾诩等人，陈宫也修养好了身体，陶烈望着众人道：“百年大计教育为本，如今董卓虽走，但太学不能废，我欲重建太学，改太学为大学，不知各位意下如何？”
陶烈说完，一听重开太学，众人自然是愿意，陈琳道：“太学乃是国之未来，若能重建太学自然是最好不过的事情，只是不知主公如何重建大学？”
陈琳说完，陶烈拿出了自己熬夜写出来的《洛阳大学建造说明》一书让人传阅了下去，三百多人，几乎每人一本，这些人皆是识字之人，他们打开薄薄的书后，陶烈跟他们介绍了起来。
“重建学校我准备命名为洛阳大学，洛阳大学下面分学院，学院分：皇家文学院、皇家理学院、皇家工学院以及皇家医学、皇家师范学院、皇家探险学院、皇家律法学院、皇家古籍学院、皇家兵工学院以及皇家军事学院等学院。”
陶烈说完，一群人好奇了起来，他们还从未听过这些奇怪的称号，于是一名世家站起来问道：“何为皇家文学院？”
“皇家文学院就是主要教文以及治理地方之道的地方，文学院将以太学为基础而建。”
“那又何为理学院？”
“理学院就是以算数等为根本的学院，理学院下属统计学、数学等学科，他们也将服务地方、服务企业等等，举个例子，我准备在理学院下开设的统计学，统计学学生毕业之后便可以进入彭城商行等工作，他们负责算账，也可以进入到官府之中，他们负责统计地方人数、田数、税收等等。”