徐世杨决定，对自愿移民辽东的民众，每户直接发放土地20亩。
土地在汉人心目中的地位完全不言而喻，齐省现在绝大多数平民老百姓都还没有属于自己的土地。
尽管都督府收的地租相对很少，即使熟地也基本维持在2公8民左右的水平上，而且只有税没有赋，农民实际负担大概是这个世界最低的。
然而，农民手中虽然有些存粮，但土地所有权并不属于他们自己，他们仍然属于佃农而非自耕农。
拥有自己的土地，对这些人来说，绝对是非常具备吸引力的目标。
当然，除了土地，现在齐省人还有一个安身立命的本钱——招工。
进入都督府的工厂成为工人各种福利待遇和薪资其实都比种地强得多，而且还有更好的上进渠道。
这一点，老齐省人都很清楚，因此在辽南办几个工厂，也有利于吸引移民。
徐世杨的设计蓝图中，在辽南建设的一期工厂，以造船（旅顺）、纺织（旅顺）为主、盐业（长生岛），此外还有各地的采石场（这个以外族奴工为主）。
初期，造船和盐业将能分别吸收300和500男性工人，纺织厂则有能力吸收500到1000女性工人。
这样的话，人口比较多，二十亩土地养不活的大型家庭，可以分出几个家庭成员去工厂上班。
除了预定的移民之外，徐世杨还有把驻军留在辽东的想法，因为不论什么时候，军队士兵都是最好的移民。
他们不仅可以给本族移民保驾护航，他们自己在辽东生根发芽，也能巩固对汉人对辽东的统治。
为了解决士兵们的后顾之忧，从辽南抓住的外族年轻女性，将首先分配给驻扎辽南的士兵。
这些外族女性将为汉人士兵生育子女，增加徐世杨最重视的汉人人口，巩固他对新开拓领土的统治。
除此之外，徐世杨还命令齐省农业银行开办保险业务。
按照徐世杨的要求，在辽南作战的新军士兵，每月将拿出百分之五的军饷，都督府官方另外支付百分之五的军饷存入银行购买保险。
士兵若是不幸阵亡，农业银行将会承担他们的后代或指定继承人长大成年（18岁）的全部费用（包含教育和医疗费用）。
然后他们的后代还会享受优先招工、参军等待遇。
士兵若是受伤退役，银行将会支付半饷直到士兵去世。
这些待遇在稳定军心方面能起到很大作用。
当然，每个兵都少发百分之五的军饷，对银行业务也有很好的提升和帮助。
……
徐世杨还在新领土上布置各种防御和产业的时候，一艘大号福船缓缓驶入旅顺港。
这是“福安”号，李氏海盗集团新大掌柜李飞虎的座舰。
徐世杨得到消息后，迅速从长生岛赶赴旅顺与李飞虎会面。
他就在齐军驻辽南司令部（原金国驻旅顺奚勃极烈萧佛奴的府邸）会见了李飞虎。
这个人今天气色不错，还没进屋，徐世杨就听到他爽朗的笑声，看起来是给徐世杨带来了好消息。
确实有好消息。
“我的船沿着扶桑海岸转了大半圈，还在扶桑南部跟当地的大名狠狠打了一架。”
李飞虎得意的说：
“我们抢到三条安宅，还有一些其他船，光俘虏就抓了快一百哈哈哈……。”
“贸易的事怎么样？”徐世杨问。
“啊，我正要说这事。”李飞虎笑着说：“扶桑南部的大名都不跟我贸易，我就一直北上，用抓到的俘虏当向导，见到谁都想办法联络一下，功夫不负有心人，一个月前，有个扶桑小大名答应跟我维持贸易啦，啊哈哈哈哈……。”
“是吗？那个大名是谁？”
虽然看到这家伙这得意样，徐世杨就有一些预计，不过真的听到这消息，他还是感觉很开心的。
毕竟现阶段，最好最近的硫磺来源就是扶桑。
“是一个叫织田的家伙，他刚刚对自己的邻居取得了一场以少胜多的战役，现在正是意气风发的时候。”
李飞虎笑着说：
“他的领地比较小，实力其实并不强，所以他打算跟我合作，他想利用商业赚些钱养兵打仗，我已经跟他谈好了，最近三年先每年交换30万贯的货物，我们两个都能赚些钱。”
对李飞虎来说，每年60万贯的往来额不算什么了不起的数字，不过他对重新在扶桑市场打开一扇窗户感到很高兴。
有一就有二，对不对？
“姓织田？”徐世杨啼笑皆非的问道：“该不会是尾张的领主吧？”
“嗯？徐兄知道这个人？”
“真是他啊？织田信长？”徐世杨笑道：“这个人值得投资一下，他有些前途。”
李飞虎收起笑容，奇怪的问：“徐兄为何这样说？”
“没啥，只是我觉得，现在这种他周边所有人都不敢跟你贸易的情况下，他敢冒天下之大不韪，这人至少在进取心上值得称道。”
“是这样吗？”
李飞虎低着头想了想，最后说道：
“确实有点意思，倭子中有这种见识的确实不多，他能有跟咱们合作，在扶桑那种小地方确实有闹出一番场面的可能。”
有狗P意思啊，徐世杨这样说其实就是作弊而已。
真正有意思的是这个世界，大陆上闹完颜女真时代怎么会有织田信长这种玩意？
这个时代串戏太厉害了吧？
“李兄，我不管你跟那个织田有什么协议，我的要求是他每年给我至少一万斤硫磺。”
“嗯，应该没问题，倭子手里硫磺特别多。”李飞虎点点头：“不过徐兄你打算从我给你的钱中拿出一部分买这批硫磺？”
“不，买硫磺的钱由你付。”徐世杨说道：“我给你一些别的东西做补偿。”
“什么东西？”
“上好的琉璃制品。”徐世杨说道：“他那里在打仗，这些奢侈品他们消耗不了太多，但李兄不同，你拿着琉璃，可以卖到江南，甚至南洋、天竺、帕尔斯去，几倍的利润都能赚回来。”
徐世杨的玻璃工厂终于出品了第一品还算能看过眼的产品。
虽然与现代化的玻璃产品质量差的依旧很远，但在这个时代，已经算是可以接受，能够上市了。
这些玻璃，将成为自盐之后，第二件可以为齐省带来大量收入的产品。
徐世杨自然会尽可能给它拓展销路。