现阶段，军事会议最重要的问题当然还是扩军。
冯三虎的新兵营已经经历过一次战斗，训练时间也不算短了，完全可以直接编入部队。
这样，新军一下多了近两千新兵，加上那些战斗中获得优先招兵承诺的前民兵战士和志愿参军的人，兵力方面新军已经有了继续扩大的基础。
但是，徐世杨依旧不打算组建新的野战营，他选择把旧有的野战营扩充到大约是原来两倍的规模。
名称也顺势改变，由野战营改称为野战旅。
其中，定远旅作为实验性的标杆部队，建制内完全撤销长枪和火绳枪，但编入部分正规骑兵，形成两个步兵营，一个骑兵连加一个炮兵连的基础编制。
步兵营每营暂定6个100的连，加上军官，共计620到630人。
其中包括一个以冷兵器为主的选锋兵连和五个燧发枪连。
燧发枪连将成为步兵的主体，而选锋兵连今后将更加侧重个人技战术和散兵作战。
骑兵连编制上有120人，完全由正规骑兵组成，目的是给步兵旅提供远程侦查能力和必要时的快速追击能力。
根据这个任务需求，骑兵只装备简单的皮甲和头盔以减轻负重，武器装备方面只有马刀和手枪，若是对自己的武艺有信心，士兵还可以自行装备一些其他武器，但要求是增加的负重不能影响侦察任务。
按新编制，炮兵连将会获得八门大炮，其中包括两门野战炮和六门神机炮。
这个编制完全剽窃自拿破仑时代的法国炮兵，只是用野战炮来代替榴弹炮，以神机炮填充加农炮的坑罢了。
因为神机炮很轻，所需炮手较少，因此徐世杨的炮兵连比拿破仑法军少超过三分之一，连军官带护卫加炮手和照顾骡马的士兵，一共只有100人。
这样一个两营两连的编制，加上旅部军官、护卫人员和通讯兵，总兵力在1500人上下。
编制比较小，徐世杨任为这有利于破碎地形的机动作战。
好吧好吧，说说而已，其实还是什么都不足情况下的无奈之举。
毕竟，现阶段，即使以上这个小到可怜的编制，除了定远营不打折扣的完成外，其他几个步兵营都得凑合。
比如步兵，其他旅的步兵营必须保留两百锐士兵填充火枪兵缺额，而且还得三百火枪兵还得是燧发枪火绳枪各半。
骑兵也是如此，由于上次作战缴获的战马不够，徐世杨把整个致远营全拆了，也填不满每个旅所需的骑兵连，因此除了定远之外，旅下属的骑兵连暂时只有80骑兵。
拆分致远营之后，这个原本唯一的正规骑兵营被改造成完全的步兵旅，与镇远、经远等旅完全没有任何区别。
孙立对此很是伤心，但徐世杨决心已定，致远营必须变成彻底的步兵旅。
至此，新军唯一的骑兵营只剩下使用杂马充数，以骑马机动，下马步射为主战术的靖远旅。
靖远旅编制与步兵旅略有不同，共8个连1000人，其中骑马步兵6个连各120人，合计720人。
2个各有6门神机炮、120人的骑兵炮连，以及旅部所属的军官、警卫、旗号手等40人。
除了十个野战旅之外，徐世杨手中依旧有单独编制的陷阵兵，这支队伍依旧以犯了罪的庶民或外族奴隶组成，是一支完全冷兵器的死兵部队，由于有了大量俘虏补充，这个营扩充成800人之多。
新组建的蓝军营有200人，徐世杨留在自己身边的近卫队被扩充成500人。
近卫队有选锋和神机各200人，专业骑兵100人。
这样的话，一线部队编制合计16000人，兵力扩大了一倍以上，好处是，之前算是新兵的人，都经历过激烈的战争，可以当做老兵看待，这个时候，即使大量新兵补充进来，也不会因为稀释老兵比例而造成战斗力下降。
为了尽量提升新兵素质，所有新招收的士兵都要在新兵营待三个月，参加基础训练，之后才会编入各个野战旅。
与此同时，按照主官轮换制，新军十个旅的旅长还要进行轮换。
各旅新的主官分别是：
定远旅：新任旅长是李井槐。
镇远旅：新任旅长是以前的新兵营冯三虎。
经远旅：新旅长解珍。
来远旅：新旅长是前禁军将领徐宁。
平远旅：新旅长公孙胜。
济远旅：新旅长解宝。
威远旅：新旅长王勇。
致远旅：改成步兵旅之后，旅长由林冲接任。
靖远旅：旅长是唯一没有替换的栾廷玉。
驭远旅：旅长由孙立接任。
原来的营级军官中，徐世杨担任总司令，身边又有近卫部队，因此不再兼任部队主官。
徐世松去了江南，不可能遥控指挥齐省的部队。
徐世柏调离军队，去莱州担任地方官员。
徐睦河的小舅子张业被都督大人调动到泉城，同样担任地方上的职务——此时的齐省都督府，已经有资格开始尝试将军方和地方官员分开了。
这样以来，齐省新军中除了徐世杨一人之外，其他已经完全没有徐家人担任高级军官职务了——实际上，连张业这样的“外戚”都没了。
这从某种意义上，也是强调了徐世杨对新军的完全控制权。
当然，作为齐省实际意义上的“太子”，徐世杨还有些军队之外的权利。
比如他还控制着齐省绝大多数工厂，进而控制了很大一部分财政来源。
所以，徐睦河自己也很清楚，现在齐省可以没有他这个都督，但肯定不能没有徐世杨这个司令。
啊，对了，还有一个。
除了军队和工厂，徐世杨实际上还控制着齐省的水师。
现在这支舰队一共有五十多艘海船，其中10艘是与“登瀛洲”同级别的中等福船。
这些舰队将成为下一阶段，徐世杨战略进攻的核心。
没错，不仅仅是要拦截李飞龙给辽东运送岁币的船队，海路还是徐世杨反攻辽东的第一选择。
原因很简单，从登州出发，走海路进攻可以直通辽南的旅顺，一个来回连两天都用不到，可以完美避开荒凉的冀省那可怕的陆路补给路线。