朱谊汐仔细端详着他。
任职顺天府尹近两个月，阎应元倒是低调的很，一直在萧规曹随，专注于城的改造事宜。
户部一直在抱怨，顺天府每天琢磨着怎么花钱，每个月伸手上万块银子，细水长流下可不是一笔小数字。
“外城改造如何？”
“回禀陛下，外城脏乱差，污秽塌房极多，其地方是内城的两倍有余，整理改造需要耗费数年。”
阎应元声音有点硬，给人一种很冲的感觉，实际上脾气个性确实独特。
“数年？”皇帝声调一变：“那岂不是要花费数十万块银圆？”
“陛下圣明。”
阎应元拱手道：“幸赖太仓充盈，朝廷才有余力如此……”
说着，他就简单的介绍了一下自己秉承圣意，改造街道，兴建暗渠，疏通扩建明渠等举措。
为了不干扰百姓的生活，他将偌大的外城一分为九，每一季清理一区，除了冬日三个月外，每年有九个月时间进行改造。
所以，保守估计，三年应该差不多了。
当然，他看到皇帝惊诧的表情，立马补充道：“若是户部拨下五十万块银圆，只须半年足矣。”
“还是三年吧！”
朱谊汐意兴阑珊道。
今年的预算已经制定完毕，改造北京的钱财也定了，内帑掏了一半，一下子拿出二十五万块，那不是要命吗？
内帑的钱预备着修园子呢！
“顺天府库中就无有银子？”
“陛下，北京城虽然丁口恢复极快，但到底是遭了大难，如今却也不过五十万人。”
阎应元生硬的脸上竟然浮现一丝苦涩：“一季的商税，也堪堪维持府衙官吏的俸禄。”
朝廷所说的免税，指的是农税，农乃百业之本，三年免税，两年半税，这是北方恢复元气的根本之策。
农税缺了一块，自然要从商税上弥补回来。
不过即使是北京城，商税虽多，胆最肥的一块肉崇文门，则被钞关把持，还属于内帑，如今顺天府自然就需要户部拨下钱粮。
“缺钱。”
朱谊汐一语中的，盯着他诚恳的眼眸，大脑飞速转动，瞬间眼前一亮：
“顺天府只辖两县，也着实太少了。”
堂堂的顺天府尹，管辖地不及后世北京的十分之一。
“北京附近的通、蓟、涿、霸、昌平五州，以及良乡、房山、东安、固安、永清、保定、大城、文安、武清、香河、宝坻、宁河、三河、平谷、顺义、密云、怀柔县十七县，一率划归顺天府。”
由此，顺天府直辖十九县，五州，预计人口规模超过两百万，匹配上其府尹的身份。
明朝三百年间，北直隶地区最大的官是蓟辽总督，顺天、保定、辽东三巡抚都听他的差遣，驻地就在密云。
而在崇祯年间，则一分为四，宣大总督、顺天府尹、保定巡抚，以及蓟辽总督。
绍武皇帝北还后，北直隶一直由六部直管，如今骤然分割，倒是没有掣肘。
只是，阎应元的眼神怎么怪怪的？
“以前只是听闻皇帝喜欢分割州县，打破以往的疆域，不曾想今日竟然亲眼目睹，不虚此行……”
阎应元低着头，思量起来。
“咳——”
故作咳嗽了一声，朱谊汐开口道：“多了这些州县，哪怕无有夏粮，想必是商税能添进一些吧？”
“这……”阎应元只能道：“如果户户依旧补贴的话，想必是够了。”
毕竟有大量徭役，可以使用，节省不少成本。
“那便好。”
皇帝则突然来了兴致，对着一旁的田仁道：“把地图拿来。”
很快，高六尺，宽一丈的巨大地图，被抬了进来。
这让阎应元浑身一震，这难道就是传说中的地图开疆，不对，是地图分疆？
闻言已久，今朝终于见到了。
“顺天府如今挖下这么一大块，北直隶依旧庞大，总不能依旧让朝廷直辖吧？”
皇帝自顾自地站在地图前，滴咕起来。
一旁的所有人都不敢吱声，生怕打扰到了他的思绪。
“有了，北直隶本来就有保定巡抚，如今再设个河北省，不就正当其实？”
“至于首府，就定在保定府吧！”
“那东边的永平府怎么办？山海关可在那！要不也设个总督，专门负责辽西走廊……”
滴咕了一会儿，皇帝突然兴致冲冲道：“朕有主意了。”
“永平府、辽西走廊设辽西总督，与宣大总督一东一西，守护京畿。”
“天津卫设天津府，朝廷直辖。”
“北直隶其余地界，应为河北省，设巡抚、三司衙门，首府就在保定。”
突然又多了河北省，但阎应元倒是很适应，唯独不解天津卫为何设府，这不是多此一举吗？
不过，脑海里转了一圈，他突然明白这是海运的缘故，天津卫是必经之地，自然要重视。
再者说，成祖皇帝也赋予了其神圣性，设府也理所应当。
“陛下英明！”
阎应元拱手赞叹。
“交给内阁，让他们去草拟个章程出来。”
朱谊汐松了口气，然后见阎应元道：“虽说有五城兵马司管着治安，但顺天府衙也不能闲着，必须要承担起来，互相监督。”
“京畿无小事，赏你块牌子，即今日起，你可以随时递牌子入宫。”
“叩谢陛下恩典！”
阎应元脸色动容，心情大动。
这样的权力着实不小。
与皇帝见面，要么皇帝主动见你，要么你自己求见。
而大臣们求见皇帝，拥有一套冗长的流程，繁琐而漫长，还得经过太监之口。
例如，某个皇亲国戚犯了法，先去皇宫，恶人先告状，而你却只能递奏疏自辩控诉，皇帝有了第一印象，你这套一来，黄花菜都凉了。
而他则可与内阁辅臣一样入宫，轻易地见到皇帝，这意味着他极大接近了权力中心。
如今人家能求见，你也能直接求见，起码是同等起跑线。
内阁上下对皇帝的划疆意见，思量再三，觉得还是有所道理的，河北建省正合适。
而宣大总督和辽西总督的人选，则陷入到了难产中。