大唐历3012年七月十四日的上午，在英罗巴帝国首都默赛卡城的皇宫一座大殿之中，皇帝佩内洛对英罗巴帝国海军大臣布雷迪沉声说道：“情报部门已经确认，沙拉德海军出动了十五艘以上的潜艇，对流云帝国新港城港口内的独立舰队发动了袭击，击沉了独立舰队的两艘前无畏战列舰和五艘铁甲战列舰，击伤了四艘前无畏战列舰和两艘铁甲战列舰。”
顿了一下皇帝佩内洛继续说道：“这样一来，沙拉德帝国成为了世界上第一个拥有潜艇部队的国家，朕非常想知道，我们英罗巴皇家海军什么时候能拥有潜艇这种新型军舰？”
海军大臣布雷迪赶忙说道：“陛下，我们海军部其实早就投入了大量人力和物力，对潜艇这种新型军舰展开了研制，目前已经制造出来了一艘实验型潜艇，经过各方面的测试，这艘实验型潜艇的各项数据都到达了实战要求，我们海军部正准备批量进行建造，很快我们英罗巴皇家海军就能拥有自己的潜艇部队了。”
皇帝佩内洛脸上的表情放松了一些说道：“海军部的工作，做的非常不错，通过沙拉德海军潜艇部队袭击新港城港口的战绩来看，潜艇这种新型军舰具备非常强大的隐蔽性以及攻击性，甚至可以改变现在海战的模式，我们英罗巴皇家海军以后一定要在潜艇的研制和建造方面，投入更多的资源，对了，那艘实验型潜艇的性能如何？”
“陛下，这艘实验型潜艇水面排水量530吨，水下排水量588吨，水面最大速度12节，水面续航能力5000海里，水下最大速度4节，水下续航能力70海里，最大下潜深度90米，装备有三具533毫米的鱼雷发射管，一共可以携带六枚鱼雷，虽然还不知道沙拉德海军那款潜艇的具体数据，不过臣相信，我们英罗巴皇家海军这艘实验型潜艇，必定是世界上性能最先进的一艘潜艇。”
皇帝佩内洛露出了一丝微笑说道：“那海军部就尽快筹集资金，多建造一些这个级别的潜艇。”
海军大臣布雷迪随即说道：“陛下，按照预算，如果一次性建造三十艘潜艇，每一艘潜艇的造价能压缩到差不多十三万英元，目前我们海军部已经筹集到了四百万英元，准备以那艘实验型潜艇为原型，再建造三十艘潜艇，组建我们英罗巴皇家海军的第一支潜艇部队。”
皇帝佩内洛问道：“那艘实验型潜艇命名了吗？”
“陛下，还没有命名，我们海军部希望能由陛下您，亲自为我们英罗巴皇家海军第一艘潜艇起名。”
皇帝佩内洛微微点了点头说道：“就叫幽灵号吧！这一级别的潜艇，就称为幽灵级，希望我们英罗巴皇家海军的潜艇部队，能像幽灵一样，让敌人一直都处于恐惧当中！不过三十艘幽灵级潜艇太少了，朕会单独再调拨一千五百万英元给海军部，其中一部分用于建造一百艘幽灵级潜艇，其他的资金则用于新式潜艇的研制，记住，这一千五百万英元一定要专款专用！”
海军大臣布雷迪兴奋的说道：“陛下放心，海军部一定把一千五百万英元都用于潜艇的建造和研制，让我们英罗巴皇家海军拥有世界上最为强大的潜艇部队。”
皇帝佩内洛随后又问道：“那么海军部对于防潜有什么措施吗？朕可不希望以后我们英罗巴皇家海军的军港，也遭到敌人潜艇部队的偷袭。”
“启禀陛下，我们海军部在建造幽灵号潜艇的同时，就针对潜艇设计出来了用于港口防护的防潜网，这种防潜网是由钢索编结而成，网眼呈方形，网面上端有浮体，下端有锚碇，使网面能保持垂直状态并固定其位置，网面挂有特制的爆破筒，当潜艇触网以后，由于冲力作用，网面被扯离原位，爆破筒随即就会被拉爆，从而毁伤潜艇。”
“另外我们海军部还研制出来了用于主动攻击潜艇的深水炸弹，这种深水炸弹投入水中后下沉到一定深度就会引爆，独立舰队在遭到沙拉德海军潜艇部队的攻击之后，应该就是用深水炸弹击沉了大部分沙拉德海军的潜艇。”
皇帝佩内洛突然皱了皱眉头说道：“那个叫苏毅的人，到底是得到了什么势力的支持呢？单单他麾下的独立舰队，甚至已经对我们英罗巴皇家海军构成了一定的威胁，而且由于独立舰队的存在，让我们英罗巴皇家海军维持‘四强标准’的难度，简直是成倍的增长。”
按照英罗巴皇家海军的四强标准，英罗巴皇家海军的整体实力，应该不低于任何四个海军强国加起来的海军力量，也就是说英罗巴皇家海军的实力，必须相当于世界海军第二名、第三名、第四名和第五名的实力总和。
海军大臣布雷迪苦笑了一下说道：“苏毅那个人确实太神秘了，目前已经证实，独立舰队前不久在攻击奥伦萨帝国列昂港之时，沉没了一艘超级无畏战列舰，不过独立舰队依然还拥有二十七艘超级无畏战列舰，要知道如今我们英罗巴皇家海军一共才有二十四艘超级无畏战列舰服役。”
“另外独立舰队还拥有二十艘战列巡洋舰，我们英罗巴皇家海军建造最快的几艘快速级战列巡洋舰，也得在明年的一月份服役，现在不要说维持四强标准，短时间内，我们英罗巴皇家海军的目标，是在超级无畏战列舰和战列巡洋舰的数量上，争取超过苏毅的独立舰队。”
皇帝佩内洛的眉头，皱的更紧了一些，“知不知道独立舰队的无畏战列舰、前无畏战列舰和铁甲战列舰的数量？”
海军大臣布雷迪点了点头说道：“经过各方面的情报汇总，独立舰队现在已经拥有五十艘以上的无畏战列舰，独立舰队前无畏战列舰的数量，差不多也在五十艘左右，独立舰队也只有铁甲战列舰的数量不多，在刚刚损失了五艘铁甲战列舰之后，独立舰队应该仅剩下了十四、五艘铁甲战列舰。”