项羽乌江自刎了，楚汉之争，终于划上了句号。
刘邦于公元前202年2月28日，在定陶的范水之阳。筑台登上了皇帝大位。终于建立了汉帝国。
但是，这天下的太平，却是遥遥无期啊。徐福原来想象的，汉王一统天下后，黎民百姓就安居乐业了。但是因为，刘邦不像秦始皇，不像秦始皇那样地暴孽。刘邦出身农家布衣，生性豁达大度，了解黎民的疾苦，体惜百姓的生活不易。因此，刘邦以为开创了大汉帝国，自己的使命就完成了。
但是，华夏的大地上，还是烽火连天、四处刀兵。因为，在中国的版图上，仍有许多异性王的封地，这些异性王，都掌管着一方的土地，掌管着手里的兵权。而且他们所占领的封地的总和，是远远地大过汉帝国的土地的。在这些封地上，汉皇帝刘邦，是说了不算的，那么如何平复这些异性之王呢？徐福这样地想着。当然，刘邦也在这样地想着。
在这些异性王中，最有野心，最有谋略的，就是楚王韩信了。而实力最强的，却是九江王英布。
徐福所考虑的，是如果要保住大汉帝国的稳固，必须先除掉韩信和英布。
于是，徐福去找了萧何。
在萧何的丞相府里，萧何接见了徐福。
萧何和徐福，是老相识了，自从范增离开了项羽，徐福便加入了汉王的幕僚，一直在为萧何出谋划策。
“先生深夜前来敝舍，有要事相告吗？”萧何问。
“是啊！确有要事啊！想同丞相，一起商讨一下，汉朝的天下太平的大事啊！”徐福说。
“是啊！目前这天下，与其说是大汉皇帝一个人说了算的，还不如说，是那么多的‘王’，都是说了算的呢？”萧何回答。
“应当先清除了这些‘王’。”徐福提议说。
“怎么清除呢？”萧何问。
“擒贼先擒王，先清除了韩信。”徐福说。
“这难啊，韩信有兵权，又有谋略，他会听你的吗？”萧何疑惑地问。
“如果不先下手，就势必会有，第二次的楚汉相争，百姓便又要涂炭了。”徐福说。
“那用什么办法呢？”萧何问。
“第一步，先扯上汉皇帝，改封他为淮阴侯，先把他的兵权解了。第二步，你去把他诱进宫来，因为他不相信任何人，唯独相信你。”徐福说。
“这不成啊？你这不是让我，留下千古的骂名了吗？”萧何皱紧着眉头说。
“什么千古骂名，你这是为了，稳定大汉帝国的社会基础，怎么会有骂名呢。你无非是说，当年是你向汉王推荐了他，也是你在月下追回了他。现在你又诱他进宫，这岂不是‘成也萧何，败也萧何’吗？这是贤名，不是骂名。因为你推荐他，是为了汉家天下的兴，而你现在要消灭他，也是为了大汉天下的稳。这有何不妥。”徐福侃侃地道来。
“唉！为了大汉天下的稳定，骂名也好，贤名也罢，我也不管了。但是，当年他出齐攻楚，汉王是答应他的，以后可以有三不杀。是在地上不能杀，在房上不能杀，用刀剑不能杀。这汉王一言九鼎。可不能说了不算啊？”
“这容易办成，用一块大布，把他吊在凭空，用棍打。这不是没有违反三不杀的承诺了吧。”徐福建议说。
“那让谁下手呢？”萧何问。
“让吕雉。”徐福提示着。
于是，萧何便去了淮阴，说服了韩信，便又把他诱来了未央宫，而吕雉，则早已设下了埋伏，韩信一到，便被吊起在凭空，四不着边的地方，一顿乱棍便打死了。
徐福送了一口气，徐福把自己，看做了大汉帝国的护法，凡是不利于大汉帝国的人，他都要想法除去，这样才能清除隐患，让社会稳定啊。
接下来是英布了。英布在九江为王，凭借长江天险，与其让他在那里残害百姓，还不如让他自己跳出来。因为同英布对阵，大汉帝国是绰绰有余的。
于是，徐福便来到了九江，找了九江王英布。
“先生来找本王，不知有何事相告。”英布开门见山地问着。
“大王有大祸了，你还在欢乐梦中。”徐福神秘地说。
“我有何大祸？”英布不明白了。
“有人告你谋反，说你在九江屯兵买马，不日将自立为皇，与大汉相抗，现在大汉皇帝，已经在召集大军了，不日便会南下。”徐福坦诚以告了。
“那我奈之何？”英布惊慌地问。
“先下手为强，后下手遭殃。”徐福说。
“我明白了，谢谢先生。”英布说。
不数日，英布反了的消息，由八百里快递，一直传到了长安。
刘邦在鸿沟，与项羽对阵时，被项羽用箭射中了右胸。将养了一年，虽说伤口愈合了，但内里的伤，却是远远还没有能够清除的。
听到九江王英布反了的消息，刘邦决定御驾亲征。于是他便亲自带兵，去剿灭英布去了。
如果，平复了九江地区，大汉便会天下太平了。徐福原本打算，回鬼谷去修养一段时间。这些年，他东奔西走的，也真是累了，不管怎么说，他已经是八十三岁的人了。
但是，愿望与现实，往往是一对欢喜的冤家。在汉皇刘邦，征伐九江王英布的过程中，被流失射中了右胸原来的创口，刘邦病重不起了。
刘邦临终前，召集了群臣，下令杀了一匹白马，让群臣歃血为盟：“非刘姓而为王，非有功而封侯者，天下共讨之。”其后不过数日，刘邦便驾崩了。
这一次，徐福没有算准，他没有算到，皇帝刘邦会御驾亲征，他也没有算到，皇帝会被流失射中，这没有一个贤皇的天下，如何才能太平啊！徐福捶胸自责着。
接下来，虽然是刘邦的长子，刘盈接了位，但皇太后吕雉专了权，吕雉专权的第一件事，就是把刘邦，原来宠幸的戚夫人所生的儿子，被封为赵王的刘如意，召回了长安。
惠帝刘盈，是知道母后，想要加害这个小弟弟的，他便把刘如意，接到了自己的宫里同吃同住。但是有一天，刘盈出去练习射箭，回来后发现，他的小弟弟，已经七窍流血死在了他的卧榻上了。
不久，吕太后又下令，将戚夫人砍去了手脚，挖出了双眼，熏聋了耳朵，药哑了喉咙后，扔进了猪圈。给取了一个名字，叫“人彘”。吕太后又下令，让刘盈去看这个“人彘”。
刘盈看到了这个，从小看着自己长大的养母，得到了如此悲惨的结局，吓得放声大哭，之后又大病了一场。
公元前188年8月，刘盈便病死在未央宫，时年二十四岁。
吕雉更加疯狂了，贬去了周勃等一批老臣，任用了吕氏宗族里的许多人，她封侄儿吕台为吕王，封吕产为梁王。封吕禄为赵王，并让他们，执掌了大汉帝国的所有的兵权。
徐福在长安，租赁了一套小房子，他默默地看着，这些事态的发展，他要为自己的错误，彻底地挽回损失。
吕雉专权了八年，于公元前188年，她临终了，但她临终前告诫他的侄子们，一定要牢牢地掌握住兵权，不要离开京城，不然，死无葬身之地啊。
吕太后驾崩后，吕产、吕禄兄弟，紧紧地把握着兵权。皇族集团日思夜想的，就是要遵照刘邦的白马之盟，诛灭了吕氏的外戚集团。皇族集团的首领陈平和周勃，急急地商议着，但他们没有兵符啊？怎么调动军队啊？
“兄长，你可以把北方军的兵符，拿来给我用一下吗？”吕禄要求着，他的声音竟然同吕禄的一模一样，吕产丝毫也没有发现，有什么不对的地方。”
“你要来何用？”吕产问。
“最近，陈平和周勃，打算来袭击我们吕氏诸王，我想先下手为强。”吕禄回答。
“好吧！贤弟！你可要小心从事啊。”吕产交待着。
“我会小心的。”吕禄回答。
于是，吕产便把北方军的兵符，交给了吕禄，吕禄拿了便走了。
吕禄刚刚走不久，管家来禀告：“赵王陛下求见！”
吕产纳闷了，吕禄不是刚刚拿走了兵符吗？怎么又回来了。
吕禄走了进来：“兄长，外面的动静很大呀？我们是否要有所准备啊？”
“你不是刚刚把兵符拿去了吗？”吕产问。
“兵符？哪有兵符啊？”吕禄不解地问。
徐福变回了原来的形象，他拿着兵符，去找到了周勃的家。
周勃正在家里，同阵平一干大臣，商议着铲除诸吕的方案，但是没有兵符，他们一筹莫展。
这时，管家前来禀告，“徐福来访。”
周勃连忙让众大臣，躲入了内室，他自己则在塌上卧了，并用白布，圈围了额头。
徐福走了进来。
“太尉如何了？”徐福惊奇地问。
“老夫病了，不能起床啊！”周勃喃喃地说。
“我且替太尉诊脉。”徐福说。
周勃伸出了手腕，徐福号着他的脉，笑了笑说：“太尉此病，少一味药引，此药引到了，太尉便可痊愈了。”
“是吗？是什么药引？”周勃奇怪地问。
“是此物。”徐福从衣袖里，摸出了兵符，放在了周勃的手上，又笑了一笑说：“告辞！”
阵平和众大臣一拥而出，刚才的对话，他们都听到了，他们大家一起，反复地验看了兵符，大家都确认无疑。于是，便商议了对策。
周勃骑着马，进入了北军的大营，交接了兵符，然后召集了所有的兵将。
周勃大声地说道：“拥刘氏为王者，袒右肩，拥吕氏为王者，袒左肩。”
只见广场上，齐刷刷地，都坦露了右肩。于是周勃，便率领着此军，按照预定的计划，一举铲灭了吕氏诸王，众大臣迎代王刘恒进京，立为了汉文帝。汉文帝任用萧何，曹参为丞相，任用了一大批，体惜百姓的官员，按照徐福的提示，推行了黄、老的，无为而治的政策，让广大的老百姓修养生息。于是便开创了，中国历史上的第一个大治的盛世，是为“文景之治”。徐福看到了这一切后，他高兴地离开了长安。