经历了时空裂缝的Bug之后，高飞对穿越技能的使用开始变得谨慎起来，接下来的一段时间之内，他偶尔会达到光速触发时间暂停，但却很少超越光速进行时光旅行。
而超能学院也在他的管理下有条不紊的运行了起来，嘉莉毫无疑问的成了第一批超能力新生的学生会会长。
在超能学院的帮助下，纽约的异人泛滥情况终于得以好转，但如果放眼全国的话，这场灾难则仍在延续。
在异人数量越来越多的情况下，美利坚政府也开始效仿高飞的举措，在其他各州开办专门针对超能力者的培训学校。
当初并不赞成高飞看法的ATCU反而成了高飞最忠实的模仿者，他们很快就在加利福尼亚、弗罗里达和新泽西三个异人数量最多的州内成立了共五家超能力者学院，并且强制吸纳了当地的异人们。
只可惜据说ATCU对于异人族的态度可远没有高飞这么开明，他们不仅强制对这些新生们进行监控，还给他们开设了非常严苛的军事课程。
ATCU的意图非常明显——他们的目的并非帮助异人族孩子们走上正确的人生道路，而是想把异人族的孩子们打造成一支军队。
消息不胫而走，高飞很快听到了这些传言，他给军方的老朋友罗斯将军打电话询问这件事，可惜却惨遭踢皮球。
“高飞，我的好朋友，你应该知道ATCU的决定不是我这个老家伙能左右的吧？实际上我今年下半年就要调任到其他岗位上了，所以抱歉，这件事情我无能为力……”
而当高飞试图直接联系ATCU的普莱斯女士之后，对方的回答则更让人恼火。
“抱歉，高飞警官，这三个州的超能学院直接受联邦政府管辖，我没有权限向您汇报它们的运营情况。”
连续碰了两个钉子之后高飞才意识到有关部门铁了心要把异人族打造成一支军队，而且他们决不允许高飞阻止他们的计划。
原本高飞开办超能学院的意图是为了保障社会安定，同时也给变异者一条妥善的出路，可没想到自己的好意却被有关部门所利用，并且借用这一手段来实现自己的野心……
高飞在纽约开设的超能学院给变异者们提供了一个安全的避风港，同时却向其他州的变异者们发出了错误的信号。
其他州的变异者误以为ATCU的超能学院也和高飞开设的超能学院一样，并没有别的企图，可当他们懵懂的入学之后，才意识到自己加入的实际上是一个特种兵培训营……
更可怕的是，高飞意识到罗斯将军曾经在开学典礼上说的那些话很有可能正是一步步变为现实。
美利坚极有可能企图打造一支异人军队，继而利用这只异人军队统一全球。
这样一来，他们现在的行为与当年企图打造异人军队的九头蛇首脑怀特霍尔又有什么区别？
很快，高飞就想清楚这件事情不是他一个人能够处理的，就算是光照会也无力与ATCU对抗，如果想把那些ACTU超能力者学校里的孩子们拯救出来，就必须要动员所有能够动员的力量才行。
因此高飞想到了神盾局，神盾局可以通过国际安全理事会向美利坚方面施压，并且在世界范围内推行限制在战争中使用超能力者兵种的国际公约。
然而在他联系到神盾局之后，他却发现神盾局现在有更大的麻烦需要处理。
下午时分，高飞在超能巡逻队的办公室里见到了玛莉亚·希尔，由于尼克·弗瑞此时身在欧洲，所以只能由希尔特工过来和高飞见面。
“你是说……神盾局通过之前在索科维亚缴获的，斯特拉克男爵手里的资料，识破了一个九头蛇酝酿已久的邪恶计划，是么？”高飞喝了一口咖啡，然后抬头询问希尔特工。
玛莉亚·希尔刚刚解释完神盾局目前的处境，以及他们为什么没有时间处理ATCU的问题。
“是的。”玛莉亚·希尔认真的点点头，回答道，“这个计划叫做洞察计划，是由九头蛇曾经的科研人员，红骷髅的左膀右臂——佐拉博士牵头策划的一个计划。”
“佐拉博士？”
高飞不自觉的重复了一下这个名字。
他很快想起了这个计划——洞察计划曾经是贯穿电影《美国队长2》中的核心悬念。
佐拉博士在通过“回纹针行动”成功洗白战犯身份加入美利坚之后，开发了一种大数据算法——佐拉算法，而利用这一算法，佐拉博士可以精准的计算出当前以及未来一段时间内阻碍九头蛇行动的所有潜在威胁人物。
所谓“洞察计划”，就是九头蛇渗透神盾局，控制神盾局基地中能够进行全球准确打击的三艘空天航母，结合佐拉算法识别出全世界所有九头蛇的潜在敌人，并且将他们一举狙杀。
一旦“洞察计划”实施成功，那么九头蛇未来的道路将会一帆风顺。
然而这也就意味着世界上会有成千上万的正义之士被残忍杀害，这将是一场世界范围内的大灾难。
而希尔特工听到高飞念叨“佐拉博士”的名字，还以为他不了解佐拉，连忙又给他科普了一遍这位邪恶的科学家的前世今生。
“佐拉博士的原名叫做阿尼姆·佐拉，是九头蛇首脑红骷髅手下的……”
科普完之后，希尔又连忙解释了一下洞察计划。
“而洞察计划，就是结合佐拉算法……”
高飞硬着头皮又巩固了一遍这些他早已熟知的内容，随后问玛莉亚·希尔道：“那么现在神盾局已经破解了洞察计划？九头蛇渗透进神盾局的特工清理的怎么样了？”
玛莉亚·希尔说道：“放心，高飞警官，弗瑞局长已经在昨天紧急修改了空天航母的访问权限，并且对总部基地的特工进行了一遍大规模的筛查，洞察计划已经被终止了……”
“不过渗透到神盾局内部的九头蛇特工在被识破之后拼死反抗，打伤了我们一名优秀的特工。”
“是么？谁这么不幸受了伤？该不会又是倒霉的科尔森吧？”高飞担心的问道。
“不，不是科尔森，是一名女性特工，特工13号。”希尔特工道。
“特工13号？莎朗·卡特？”高飞下意识说出了她的名字。
“嗯？你认识她？”玛莉亚·希尔有些意外，毕竟在她的印象中，13号特工好像和高飞没有什么交集，13号特工并未执行过涉及高飞的任务。
“喔，我认识，当初我陪着史蒂夫去看他的老朋友佩姬·卡特的时候，曾经遇到过她的侄女莎朗·卡特。”高飞笑着说。
“原来如此。”希尔这才恍然，随后摇头道，“可惜这次莎朗受伤很严重，我都不知道她能否挺过来。”
“有这么严重？”高飞皱了皱眉，“你应该早点告诉我，这样好了，我马上把莎朗的情况告诉我的朋友们，看看他们有没有办法帮助她。”
“喔，好的，多谢。”希尔点头道谢，随后又好奇的问道，“不过说起来有些奇怪，你为什么对莎朗这么关心？”
高飞耸了耸肩：“她姑妈是我搭档的老情人——这份关系够么？如果我不尽全力救回这丫头的话，史蒂夫肯定饶不了我。”