张显走过去仔细地观察着地图，就这样，他足足看了一柱香的时间，太尉和丞相一脸讽刺的神情，而大帝终于忍不住问道：
“中枢令，可想到办法了吗？”
张显马上施礼，小心地问道：
“陛下，与武安郡相临的青雀和烛照两国边境，领地闲置的面积怎么会比武安郡还大？
而且从地形标注情况来看，这两国闲置的土地和武安郡的相同，都是可耕作的土地，这是怎么回事？”
听了张显的话后，大帝脸色微微一变，目光便投向了太尉秦牧，秦牧顿时发出一阵冷笑，说道：
“嘿嘿……，中枢令可是想到了以其人之道，还治其人之身的办法？这个你想都不要想。
世间聪明的人可不止你一个，烛照和青雀两个帝国的领土面积比我神龙要小得多。
可他们之所以还要闲置这些土地，就是因为几十年前，我神龙就是用这种办法令其它两国弃置了边境的土地，成为三国的缓冲带。
而其它两个国家最后也效仿我神龙，才造成了武安郡的闲置，你想看地图，我就猜到了你的想法，现在，你的想法怕是要贻笑大方了吧！”
面对秦牧的嘲笑，张显只当没听到，向大帝施礼后，指着地图上烛照和青雀两国缓冲地带的一些区域说道：
“陛下，既然烛照和青雀两国也有辽阔的缓冲带，那事情就好办了。
只要派出人马，假扮成匪帮，把两国缓冲地带的主要咽喉要道占据，扩大缓冲地带的领土，把敌国的缓冲带变成帝国实际控制的领地，就可以使武安郡成为后方，还能成功监控敌人进出的情况。
再派出部分军队驻扎在边境，完全可以在一段时间内控制住敌情，而我们可以利用这段时间加快武安郡的建设。
只要武安郡建设成，国外据点不仅不用撤回，再向前推进一段距离的话，缓冲带就会设在两个敌国的境内。
而且有了武安郡做为后援，还可以控制帝国出兵路线。
如果与这两国开战的话，我军就可以长驱直入，把战场摆在这两个国家，武安郡不会受到影响。
同时，由武安郡作为后援，补给自然不成问题，至少可以长期形成控制两国之势……”
“好，好办法！”大帝拍案而起，一脸兴奋地走到地图前叫道。
而太尉和丞相相互对视了一眼后，都把头低了下去，大帝目光在两人身上一扫而过，开口问道：
“丞相，中枢令的办法可行得通吗？”
魏晋一脸苦笑地说道：“办法倒是可行，只是劳师动众，而且是长期戍边，军费怕不是小数字。”
听了丞相的话后，大帝微一沉吟，转头看向张显问道：
“武安侯，武安郡可是你的封地，现在朕和三位中枢都是在替你想办法，军费是不是由你来出啊？”
张显听罢一脸苦笑地看向大帝，他都不知该说什么好了，而大帝很难得地露出笑容说道：
“实在不行，你可以向神京中的什么银号啊、票号啊、银……行啊，去拆借，等武安郡建立起来后，你再慢慢还，这总能办得到吧。”
大帝在银行两个字上拉长了声音，张显顿时明白，大帝是想让他动用卖官赎罪银，可却不是给他，而是借给他的。
张显只得点头说道：“臣尽力试试吧，不过，这可不是个小数字。”
大帝把头凑到张显面前说道：
“你现在是帝国的列侯、当朝大学士兼中枢令，两卫殿帅和枢密使，这些头衔还不足以让愿意帮助你的大财阀趋之若鹜吗？”
“臣自当尽力。”张显点头。
大帝便转头看向秦牧问道：
“太尉，调兵可有问题？”
“要多少兵？”太尉问道。
大帝看向张显，张显用手摸着刚刚长出绒毛的下巴沉默了半晌后说道：
“在烛照、青雀和武安郡要分别建立起二十个以上的据点，如果按二十个来算，就是六十个据点，每个据点至少要驻军一千人，而且都要精锐骑兵。
这样算起来，至少要六万骑兵，至于边境驻军，也要四万精兵，这样，问题就足可以解决。”
“什么？六万精锐骑兵，四万精兵？你是要去讨伐烛照和青雀两个帝国吗？十万精锐？帝国哪有这么多精兵给你？没有。”
张显的话刚刚说完，太尉就脸红脖子粗地大叫起来。
大帝也摇头说道：“不行，十万太多了，就算你能搞到军费，帝国也没这么多的精兵给你，这是绝对不行的。”
说到这里，大帝眼睛一亮，开口对秦牧问道：“太尉，武安郡做为封地，列侯可以招募多少私军？”
“乡侯可招募三十名至五十名私军、县侯可招募三百名至五百私军。
郡侯可招募一万私军，不过，武安郡是大郡，又地处三国交界，属于边境封地，有保土安民之责，按规制可招募一万二千人以内的私军，所以……”
“武安郡有多少个县？”大帝又对丞相问道。
“一百零八个县。”魏晋说道。
“一个县按最高五百人来算，一百个县就是五万人，八个县是四千，加一起就是五万四千人……”大帝掰着手指算到。
“陛下万万不可，列侯的私军没有这样的算法，就算武安郡是大郡，又是边境郡县，最多也只能私募一万二千人。
不要说侯爵，就算是公爵的公国，最多也不能超过五万兵力，否则就僭越规制了，一旦发生兵变，后果不堪设想，请陛下三思啊！”丞相和太尉同时说道。
“非常时期行非常之事，朕特批武安郡可暂时按列侯与公国间的规制招募私军，人数就定在四万吧。”大帝直接打断了秦牧的话说道。
“可是……”
“没有可是，就这么定了，武安侯，朝中的事情先放一放，朕就把武安郡的事情全权交由你来处理，你回你的封地进行重建。
现在，你就给朕拿出个具体方案，这本就该是你自己的事，马上，立刻……”大帝开口说道。